徐州刺史部∶下邳郡、琅邪郡、东海郡、临淮郡、楚国、泗水国、广陵国

徐州∶下邳国、彭城国、琅琊国、东海郡、东莞郡、临淮郡、广陵郡

徐州∶彭城郡、下邳郡、鲁郡、东海郡、琅邪郡

四千多年前，中华大地上洪水为患，禹受命治水。经过13年的治理，洪水终于全部都向下游流入海中，江河从此畅通，中华大地上也就初步形成了“九州”。

“州”，从字形上看，乃是河流环绕着高地、山丘之形，《说文》称：“水中可居曰州。”每一个“州”，都是一个高于水面的可以住人的陆地板块。这样的陆地板块共有九个，也就是“九州”。

《尚书》所记为夏朝九州；《尔雅》所记为商朝九州；《吕氏春秋》所记为周朝九州。所谓“三代九州”。

《尚书·禹贡》：“冀州”，“济、河惟兖州”，“海、岱惟青州”，“海、岱及淮惟徐州”，“淮、海惟扬州”，“荆及衡阳惟荆州”，“荆、河为豫州”，“华阳、黑水惟梁州”，“黑水、西河惟雍州”。冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州。

《尔雅·释地》曰：“两河间曰冀州，河南曰豫州，河西曰雝州，汉南曰荆州，江南曰扬州，济河间曰兖州，济东曰徐州，燕曰幽州，齐曰营州：九州”。冀州、兖州、徐州、扬州、荆州、豫州、雍州、幽州、营州。

《吕氏春秋》：“何谓九州？河、汉之间为豫州，周也；两河之间为冀州，晋也；河、济之闲为兖州，卫也；东方为青州，齐也；泗上为徐州，鲁也；东南为扬州，越也；南方为荆州，楚也；西方为雍州，秦也；北方为幽州，燕也”。冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、雍州、幽州。