（1）、宫廷内所设的市肆。

春秋时期的齐国（齐桓公）中，有宫中七市。其后，东汉（灵帝）、南朝齐（东昏侯）、唐（中宗）都曾在宫中设市。参阅《战国策·东周策》、《金楼子·箴戒》、《南齐书·东昏侯纪》、《旧唐书·中宗纪》等。

（2）、唐德宗贞元末年，宫中派宦官到民间市场强取豪夺民间财物，名为“宫市”，实为掠夺。

中唐以后，皇帝直接掠夺人民财物的一种最无赖、最残酷的方式。旧制，宫廷里需要的日用品，由官府承办，向民间采购。

德宗贞元末年，改为由太监直接办理，经常派几百人遍布各热闹街坊，叫作“白望”。他们不携带任何文书和凭证，看到所需的东西，口称“宫市”，随意付给很少的代价，还要货主送到宫内，并向他们勒索“门户钱”和“脚价钱”。这一弊政，对城市商人和近郊农民造成深重苦难。直到唐顺宗即位，才被明令禁止。