公共关系人员向领导层和职能部门提供的咨询建议主要有：(一)关于组织形象的评估和咨询。使信息价值在使用中促其实现。公共关系人员在获取组织形象方面的信息以后，要进行准确的分析评估，然后及时提供给决策层参考。评估组织形象必须本着实事求是的态度，采取科学方法，综合和比较各方面的意见。(二)关于社会环境变动趋势的分析预测和咨询。公共关系人员必须经常对社会环境进行监测，将这方面的情况及时、准确地提供给决策层和职能部门。象哨兵一样随时注视着社会环境的变动，对其发展趋势做出预测。(三)关于本单位方针政策的评议。公共关系人员必须从有利于公共关系的角度，全面分析评价组织的各项方针政策。